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Bekanntmachung der staatlichen Steuerverwaltung über die Veröffentlichung des Umsetzungsplans zur um2020-12-31 17:01:08

Bekanntmachung der staatlichen Steuerverwaltung über die Veröffentlichung des Umsetzungsplans zur umfassenden Förderung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände

 

 

Shui Zong Fa [2020] No. 74

 

Alle Steuerdienste der staatlichen Steuerverwaltung von Provinzen, autonomen Regionen, zentral verwalteten Gemeinden und Städten mit unabhängigem Planungsstatus, alle Büros der örtlichen Sonderkommissare der staatlichen Steuerverwaltung und alle internen Abteilungen der staatlichen Steuerverwaltung,

Der Umsetzungsplan zur umfassenden Förderung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände wird Ihnen hiermit zur Einhaltung bekannt gegeben. Alle größeren Probleme, die bei der Umsetzung auftreten, sind der staatlichen Steuerverwaltung (Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung) rechtzeitig zu melden.

Staatliche Steuerverwaltung

31. Dezember 2020

 

Umsetzungsplan zur umfassenden Förderung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände

 

Dieser Umsetzungsplan wurde in Übereinstimmung mit den Leitmeinungen des Generalbüros des Staatsrates zur umfassenden Förderung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für Zertifizierungs- und Unternehmenslizenzierungsgegenstände (Guo Ban Fa [2020] Nr. 42) formuliert und basiert auf der Pilotpraxis und der tatsächlichen Steuerpraxis, um die wichtigsten Entscheidungen und Vereinbarungen des Zentralkomitees der KP Chinas und des Staatsrates zur kontinuierlichen Durchführung der Kürzungszertifizierung zur Schaffung einer Initiative zur Reform des Komforts weiter umzusetzen, um die Reform der "Straffung der Verwaltung und Einleitung der Dezentralisierung bei gleichzeitiger Verbesserung der Regulierung und der Dienstleistungen" zu vertiefen, und um das Steuer- und Geschäftsumfeld zu optimieren.

 

I. Allgemeine Anforderungen

(I) Leitideologie. Es ist erforderlich, unter Befolgung der Anleitung von Xi Jinping Gedanken zum Sozialismus mit chinesischen Merkmalen für eine neue Ära die Richtlinien des 19. Nationalen Kongresses der KP Chinas und der zweiten, dritten, vierten und fünften Plenarsitzung des 19. Zentralkomitees der KP Chinas gründlich umzusetzen, das Xi Jinping-Denken zur Regel des Gesetzes umfassend umzusetzen, den Orient gegenüber den Steuerzahlern einzuhalten, die Reform der "Straffung der Verwaltung und Einleitung der Dezentralisierung bei gleichzeitiger Verbesserung der Regulierung und der Dienstleistungen" zu vertiefen, und die Transformation von Regierungsfunktionen zu beschleunigen. Es ist unbedingt erforderlich, das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem für Steuergegenstände auf der Grundlage eines direkten Antrags für Steuerzahler vollständig zu fördern, die Anzahl der einzureichenden Belege wirksam zu reduzieren, eine faire vorläufige und nachträgliche Regulierung zu stärken, Konzepte und Methoden des Servicemanagements wirksam zu innovieren, die Modernisierung des Steuerverwaltungssystems und der Steuerungskapazitäten zu fördern, und dienstleistungsorientierte Steuerbehörden aufzubauen, die für die Bevölkerung zufriedenstellend sind.

 

(II) Grundprinzipien

Problemorientierung. Es ist erforderlich, unter Befolgung des Grundsatzes der Bequemlichkeit für Steuerzahler das Problem der Vorlage umständlicher Bescheinigungen für die Behandlung bestimmter Steuergegenstände sachdienlich zu lösen und die Bequemlichkeit für Steuerdienstleistungen, insbesondere den Genuss von Steuervergünstigungen, wirksam zu verbessern.

Hohe Effizienz und Bequemlichkeit für die Menschen. Es ist erforderlich, sich auf die Bereiche und Angelegenheiten zu konzentrieren, die für die Steuerzahler von großer Bedeutung sind, das Verfahren für die Abwicklung von Angelegenheiten zu optimieren, die Servicemaßnahmen zu verbessern, und die wirksame Durchführung der Arbeiten sicherzustellen. Die staatliche Steuerverwaltung klärt das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem auf einheitliche Weise und überarbeitet das Informationssystem, um die Belastung der Basisbehörden zu verringern.

Gesamtplanung und Förderung. Es ist erforderlich, das Systemkonzept zu stärken, auf die Arbeitsintegration zu achten, die Integration von Institutionalisierung, Standardisierung und Informatisierung zu erreichen, und Risikoprävention und -kontrolle, Verschlusssachenregulierung und Informationsaustausch auf koordinierte Weise zu fördern, um effektiv eine gemeinsame Arbeitskraft zu bilden.

Risikokontrollierbarkeit. Es ist erforderlich, von der eigentlichen Steuerarbeit ausgehend den Risikograd der einbehaltenen steuerlichen Zertifizierungsgegenstände, die Schwierigkeiten bei der Überprüfung und die Kosten für die Korrektur von Fehlern umfassend zu untersuchen und zu beurteilen, den Umfang der Gegenstände, die dem Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem unterliegen, stetig zu bestimmen, und das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem zu implementieren, sobald die Bedingungen erfüllt sind, um sicherzustellen, dass der Prozess und die Risiken unter Kontrolle sind und die Verordnung wirksam ist.

 

(III) Arbeitsziele

Das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem wird eingeführt, wenn die Steuerbehörden von den betroffenen Parteien verlangen, dass sie unterstützende Materialien für steuerliche Gegenstände bereitstellen, die auf Antrag verarbeitet werden, wie z. B. Steuerregistrierung, administrative Bestätigung, Steuerermäßigung und -befreiung. Es ist unbedingt erforderlich, sich auf eine klare Benachrichtigung durch die Steuerbehörden sowie auf die Integrität und das Engagement der Steuerzahler zu konzentrieren, die Bildung eines Tax-Governance-Modells zu fördern, das offene Standards, faire Regeln, klare Erwartungen, individuelle Übernahme von Verantwortlichkeiten und Befugnissen zur Kreditregulierung sowie Integrität und Engagement der Steuerzahler umfasst, die Probleme der Steuerzahler in Bezug auf komplizierte Verfahren und Schwierigkeiten bei Steuerdienstleistungen auf institutioneller Ebene weiter zu lösen, und das Steuer- und Geschäftsumfeld kontinuierlich zu optimieren.

 

II. Hauptaufgaben und Implementierungsschritte

(I) Aussortieren und Bestätigen von steuerpflichtigen Zertifizierungsgegenstände (bis 15. Januar 2021)

Es ist erforderlich, auf der Grundlage der Sortierung der zuvor durchgeführten steuerlichen Zertifizierungsgegenstände, in Übereinstimmung mit den Gesetzen, Verwaltungsvorschriften, Regeln und normativen Dokumenten, sowie durch Vergleich mit den Betriebsregeln für die Steuererhebung und -verwaltung und den Spezifikationen für Steuerdienstleistungen für Steuerbehörden im ganzen Land (Version 3.0) die einbehaltenen steuerlichen Zertifizierungsgegenstände zu sortieren und zu bestätigen, um eine solide Grundlage für die vollständige Umsetzung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems zu schaffen. (Unter der Leitung der Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung in Zusammenarbeit mit den zuständigen Geschäftsabteilungen und Büros)

 

(II) Untersuchung und Klärung steuerlicher Zertifizierungsgegenstände, die dem Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem unterliegen (bis Ende Januar 2021)

Für die Zwecke dieses Umsetzungsplans bezieht sich "Steuerbescheinigung" auf Materialien, die von Verwaltungsbehörden oder anderen Organisationen ausgestellt werden, um objektive Fakten zu beschreiben oder um zu zeigen, dass bestimmte Bedingungen erfüllt sind, die von Bürgern, juristischen Personen und anderen Organisationen bereitgestellt werden, wenn sie bei den Steuerbehörden die gesetzlich vorgeschriebene Behandlung von Steuergegenstände beantragen. Das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem für steuerliche Zertifizierungsgegenstände bezieht sich auf den Arbeitsmechanismus, nach dem die Bürger, juristische Personen und andere Organisationen bei den Steuerbehörden einen Antrag auf Behandlung von Steuergegenständen stellen, die Steuerbehörden die Antragsteller einmalig schriftlich (einschließlich des elektronischen Textes. Das gleiche unten) über die Beweispflicht, den Beweisinhalt und die gesetzliche Haftung für falsche Zusagen informieren, und sich die Antragsteller schriftlich verpflichten, die einschlägigen Benachrichtigungspflichten erfüllt zu haben und bereit zu sein, die gesetzliche Haftung für falsche Zusagen zu übernehmen. Die Steuerbehörden werden die entsprechenden Bescheinigungen nicht mehr anfordern und die entsprechenden Steuergegenstände gemäß der schriftlichen Verpflichtung behandeln.

Nach dem Grundsatz der größtmöglichen Erleichterung von Menschen und Unternehmen ist es erforderlich, die steuerlichen Zertifizierungsgegenstände, die dem Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem unterliegen, in den einbehaltenen steuerlichen Zertifizierungsgegenständen zu untersuchen und zu klären. Das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem wird auf steuerliche Zertifizierungsgegenstände angewendet, die in engem Zusammenhang mit der Produktion, dem Betrieb oder dem Leben der Steuerzahler stehen und häufig verwendet werden oder schwer zu beschaffen sind. Das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem wird aktiv für die Zertifizierungen implementiert, die durch Informationsaustausch und Unterstützung der Abteilung bei Ermittlungen erhalten werden können und die Risiken durch nachträgliche Überprüfung wirksam verhindern können oder die von den Steuerbehörden ausgestellt werden. Das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem darf jedoch nicht auf die relevanten Zertifizierungsgegenstände angewendet werden, die unmittelbar mit der nationalen Steuersicherheit oder den Staatsgeheimnissen verbunden sind oder zu wichtigen Angelegenheiten im Zusammenhang mit dem Ausland gehören, die mit großen Risiken, hohen Kosten für die Korrektur von Fehlern und unwiederbringlichen Schäden verbunden sind. (Unter der Leitung der Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung in Zusammenarbeit mit den zuständigen Geschäftsabteilungen und Büros)

 

(III) Bestimmung der Objekte, für die das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem gilt (bis zum 10. Februar 2021)

Für die steuerlichen Zertifizierungsgegenstände, die dem Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem unterliegen, können die Antragsteller nach eigenem Ermessen entscheiden, ob sie die Gegenstände im Rahmen des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems behandeln. Wenn die Antragsteller nicht bereit oder nicht in der Lage sind, die Verpflichtung einzugehen, müssen sie die von den Steuerbehörden gemäß den Gesetzen und Vorschriften oder von den Entscheidungen des Staatsrates verlangten Bescheinigungen vorlegen.

Für einen Antragsteller, der eine relativ schlechte Kreditwürdigkeit hat oder eine falsche Zusage eingegangen ist, gilt das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem nicht, bevor die Kreditwürdigkeit wiederhergestellt ist. Die besonderen Umstände, für die das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem nicht gilt, werden von der staatlichen Steuerverwaltung festgelegt. (Unter der Leitung der Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung in Zusammenarbeit mit den zuständigen Geschäftsabteilungen und Büros)

 

(IV) Standardisierung der Arbeitsverfahren für das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem (bis Ende März 2021)

 

Die Arbeitsverfahren für das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem werden Punkt für Punkt vorbereitet, und das Format des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems wird gemäß den Anforderungen an Vollständigkeit, Genauigkeit, klare Rechte und Pflichten sowie Zugänglichkeit entwickelt. Die schriftliche Benachrichtigung muss den Namen der Gegenstände, die Grundlage für die Festlegung, den Inhalt des Beweises, die Mittel zur Verpflichtung, die zivil-, verwaltungs- und strafrechtlichen Verantwortlichkeiten, die durch falsche Verpflichtungen getragen werden können, die Befugnisse der Steuerbehörden zu überprüfen, ob das Verpflichtungsschreiben veröffentlicht wird, sowie den Umfang und die Frist der Offenlegung enthalten. Es ist unbedingt erforderlich, den Grundsatz der Wahrheitsfindung anhand von Fakten einzuhalten und sicherzustellen, dass die relevanten Anforderungen quantifizierbar und einfach zu handhaben sind, ohne dass vage Ausdrücke oder sonstige Bestimmungen vorliegen. Der Inhalt der schriftlichen Zusage umfasst die Gegenstände, von denen der Antragsteller Kenntnis hat, der Antragsteller die einschlägigen Bedingungen erfüllt hat und bereit ist, die rechtliche Haftung für eine falsche Zusage und die Wahrhaftigkeit der Zusage zu übernehmen. (In der Verantwortung der zuständigen Abteilungen und Büros entsprechend der Zuordnung ihrer Aufgaben)

 

(V) Änderung des Informationssystems und der Richtlinien für den Umgang mit steuerlichen Gegenstände (bis Ende Juni 2021)

Für die unterstützende Änderung der Arbeitsabläufe und Dokumente im Informationssystem sollen das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem, der Text des Benachrichtigungs- und Verpflichtungsschreibens sowie die Identifizierungs- und Bearbeitungsdokumente für eine falsche Verpflichtung in das Informationssystem eingebettet werden, und relevante Informationen aufgezeichnet, gesammelt und in das Informationssystem übertragen werden. Die einschlägigen Richtlinien für den Umgang mit steuerlichen Gegenständen sind zu ändern. (Unter der Leitung der Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung, der Abteilung für Steuerdienstleistungen und der Abteilung für Steuerplanung und Rechnungswesen in Zusammenarbeit mit den zuständigen Geschäftsabteilungen und Büros)

 

(VI) Veröffentlichung des Katalogs, des Textes und der Richtlinien (bis Ende Juni 2021)

Der Katalog der steuerlichen Zertifizierungsgegenstände, die dem Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem unterliegen, soll in Form einer Bekanntmachung veröffentlicht werden, und der Öffentlichkeit über die Websites der Steuerbehörden an Steuerstellen zur Verfügung gestellt werden, und der Formattext des Benachrichtigungs- und Verpflichtungsschreibens sowie die Richtlinien für den Umgang mit steuerlichen Posten werden gleichzeitig veröffentlicht, damit die Antragsteller diese einsehen, anfordern oder herunterladen können. (In der Verantwortung der Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung und der Abteilung für Steuerdienstleistungen gemäß der Zuweisung ihrer Aufgaben)

 

(VII) Offizielle Umsetzung und kontinuierliche Verbesserung (ab 1. Juli 2021)

Das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem wird formell in Übereinstimmung mit dem Umfang der steuerlichen Zertifizierungsgegenständen und Richtlinien für den Umgang mit steuerbezogenen Gegenständen implementiert, die zur Förderung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems angekündigt werden, und die Analyse und Bewertung der Folgemaßnahmen werden gestärkt. Die staatliche Steuerverwaltung soll, in Anbetracht des Status des abteilungsübergreifenden Mechanismus für den Informationsaustausch und die administrative Unterstützung sowie des Niveaus der vorläufigen und nachträglichen Regulierung, den Anwendungsbereich des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems zu gegebener Zeit erweitern und die vollständige Löschung der entsprechenden steuerlichen Zertifizierungsgegenstände fördern. Alle Steuerdienste der staatlichen Steuerverwaltung aller Provinzen, autonomen Regionen, zentral verwalteten Gemeinden und Städte mit unabhängigem Planungsstatus (im Folgenden als "alle Provinzsteuerdienstleistungen" bezeichnet) können nach eigenem Ermessen die Entscheidung verkünden, die entsprechenden Belege und Verpflichtungserklärungen nicht mehr anzufordern, und können dasselbe bei der staatlichen Steuerverwaltung zur Aufzeichnung einreichen und die Belege durch die Prüfergebnisse ersetzen. (Unter der Leitung der Abteilung Steuerpolitik und Gesetzgebung in Zusammenarbeit mit den zuständigen Geschäftsabteilungen)

 

III. Regulatorischen Anforderungen

(I) Stärkung der der vorläufigen und nachträglichen Überprüfung. Die Maßnahmen für die vorläufige und nachträgliche Überprüfung werden unter Berücksichtigung der Merkmale steuerlicher Zertifizierungsgegenstände und anderer Klassifizierungsmethoden festgelegt; Der Kredit- und Risikostatus desjenigen, der die Verpflichtung eingeht, wird als wichtiger Faktor für die Festlegung der Überprüfungsmaßnahmen herangezogen, und der Zeitpunkt, der Standard und die Methode der Überprüfung sowie die Frage, ob von der Überprüfung ausgenommen werden soll, sind anzugeben; Für die Gegenstände, die von der Überprüfung ausgenommen sind, wenden die Regulierungsbehörden umfassend "Aufsicht durch Inspektionen durch zufällige Auswahl von Strafverfolgungsbeamten / Inspektoren und Anforderung der sofortigen Veröffentlichung von Inspektionsergebnissen", gezielte Regulierung, "Internet plus Regulierung" und intelligente Regulierung an, und dürfen sie keine diskriminierenden Regulierungsmaßnahmen gegen die Antragsteller ergreifen, die über das Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem behandelt werden. Wird in der Überprüfung oder in der täglichen Regelung eine falsche Verpflichtung festgestellt, wird die Behandlung beendet; Die Nachbesserung ist fristgerecht zu veranlassen; Verwaltungsentscheidungen werden widerrufen oder Verwaltungsstrafen werden in Übereinstimmung mit dem Gesetz verhängt, und die Informationen werden als Unehrlichkeitsinformationen auf der Grundlage der Identifizierungs- und Handhabungsdokumente falscher Verpflichtung bestimmt. Bei Verdacht auf eine Straftat wird der Fall gemäß den gesetzlichen Bestimmungen an die Justizbehörden weitergeleitet. Es werden Anstrengungen unternommen, um die verschiedenen Bestimmungen des Staatsrates für Online-Regierungsdienste gewissenhaft umzusetzen und das Problem des schlechten Austauschs staatlicher Informationsressourcen zwischen Steuerbehörden und Kommunalverwaltungen zu lösen. Die relevanten Daten werden unter Verwendung der staatlichen Plattform für den Informationsaustausch, des mobilen Clients für Regierungsdienste, der Block-Chain-Technologie usw. gesammelt und verglichen, und die Online-Überprüfung muss durchgeführt werden, und die Vor-Ort-Überprüfung kann auch durch Inspektion usw. durchgeführt werden. Wenn eine Vor-Ort-Überprüfung tatsächlich erforderlich ist, müssen die Informationen über die Verpflichtung rechtzeitig und genau an die zuständigen Steuerbeamten weitergeleitet werden, indem auf die Plattform von "Internet plus Verordnung" und die Anwendungen zurückgegriffen wird, um Informationen für die Regulierung an vorderster Front und die Strafverfolgung bereitzustellen. In der Zwischenzeit sollen die Arbeitsabläufe optimiert und die geschäftliche Zusammenarbeit gestärkt werden, um Belästigungen oder Störungen für Unternehmen oder Bürger zu vermeiden. Wenn die relevanten Daten nicht online weitergegeben wurden oder es schwierig ist, sie mit den oben genannten Methoden zu überprüfen, fordern die Steuerbehörden andere Verwaltungsorgane aktiv auf, bei der Überprüfung durch den Steuerhilfemechanismus und den Steuerschutzmechanismus behilflich zu sein. (Verantwortlich für die zuständigen Geschäftsabteilungen gemäß der Zuordnung ihrer Aufgaben)

 

(II) Stärkung der Kreditregulierung. Die Unehrlichkeit bei der Benachrichtigung und Verpflichtung beruht auf rechtsverbindlichen Unterlagen. Wird eine falsche Verpflichtung durch Überprüfung oder tägliche Regulierung usw. festgestellt, werden die Informationen zur Unehrlichkeit anhand der Identifizierungs- und Handhabungsdokumente einer falschen Verpflichtung ermittelt. Die relevanten Informationen werden im Steuerverwaltungssystem erfasst und gesammelt und in die Bewertung der Steuergutschrift einbezogen. Wenn eine Steuerbehörde Einwände gegen den Abzug von Punkten für Unehrlichkeit aufgrund einer falschen Verpflichtung hat, kann sie bei den Steuerbehörden eine Überprüfung oder Überprüfung der Steuergutschrift beantragen. Es ist erforderlich, die Zusammenschaltung und Weitergabe der Ergebnisse der steuerlichen Kreditbewertung zu stärken, indem auf die Plattformen für den Austausch von Kreditinformationen auf allen Ebenen und das Steuergutschrift-Informationssystem zurückgegriffen wird. Es ist unbedingt erforderlich, die Ergebnisse der steuerlichen Kreditbewertung beantragen und differenzierte Dienstleistungs- und Verwaltungsmaßnahmen umzusetzen. Es ist auch erforderlich, die relevanten Informationen und Geschäftsgeheimnisse der Steuerzahler gemäß den Gesetzen und Vorschriften ordnungsgemäß zu schützen. (Verantwortlich für die Abteilung Steuerdienst, die Abteilung für Steuerplanung und Buchhaltung sowie die zuständigen Geschäftsabteilungen gemäß der Zuordnung ihrer Aufgaben)

 

(III) Stärkung der Prävention und Kontrolle von Steuerrisiken. Es ist erforderlich, die Risikopunkte in den Arbeitsverknüpfungen zu sortieren und Maßnahmen zu ergreifen, um ihre Risikopräventionsfähigkeiten wirksam zu verbessern. Es ist auch erforderlich, die Verwaltungsleitlinien zu stärken und die Benachrichtigungs- und Leitlinienpflichten zu verschärfen. In der Zwischenzeit muss unbedingt ein Mechanismus zur Rücknahme von Verpflichtungen eingerichtet werden; vor Abschluss der steuerlichen Gegenstände kann der Antragsteller den Antrag auf Verpflichtung zurückziehen, wenn ein triftiger Grund vorliegt. Nach dem Widerruf werden die steuerlichen Gegenstände nach den ursprünglichen Verfahren behandelt. Bei steuerlichen Zertifizierungsgegenständen, die soziale öffentliche Interessen oder Interessen dritter Betreffen oder deren Überprüfung schwierig ist, muss die betroffene Partei das Verpflichtungsschreiben an die Öffentlichkeit verkünden und die soziale Aufsicht akzeptieren. Weigert sich die betroffene Partei, soll sie die erforderlichen Belege für die steuerlichen Gegenstände vorlegen. (In der Verantwortung der zuständigen Geschäftsabteilung gemäß der Zuordnung ihrer Aufgaben)

 

IV. Garantiemaßnahmen

(I) Stärkung der Organisation und Führung. Die Steuerbehörden auf allen Ebenen stärken wirksam die Führung bei der vollständigen Umsetzung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems und kümmern sich wirksam um die Organisation und Umsetzung. Die Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung der staatlichen Steuerverwaltung übernimmt die Führung bei der wirksamen Durchführung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände, trifft allgemeine Vorkehrungen für die zu fördernden Gegenstände und die Notwendigkeit, der Änderung des Informationssystems Bericht zu erstatten. Alle zuständigen Geschäftsabteilungen oder Büros müssen die Arbeitsabläufe für jeden steuerlichen Zertifizierungsgegenstand, der dem Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystem unterliegt untersuchen und formulieren, das Format des Benachrichtigungs- und Verpflichtungsschreibens, der Risikokontrollmaßnahmen, der Inspektionsmaßnahmen und des Identifizierungsdokuments für eine falsche Verpflichtung klarstellen. Die Abteilung für Steuerdienstleistungen aktualisiert die Richtlinien für den Umgang mit steuerlichen Gegenständen und setzt die Bestimmungen zur Einbeziehung falscher Verpflichtungen in die Bewertung der Steuergutschrift um. Die Abteilung für Steuerplanung und Buchhaltung und das E-Tax Management Center müssen sich wirksam mit der Änderung und Anpassung des Informationssystems befassen. Alle Steuerdienste der Provinzen treffen sorgfältige Vorkehrungen, legen die Verantwortlichkeiten fest, beteiligen sich aktiv an dem von den lokalen Regierungen eingerichteten Arbeitskoordinierungsmechanismus, stärken den Informationsaustausch und die administrative Unterstützung zwischen den Abteilungen, und melden die Wirksamkeit, die Daten sowie die typischen Erfahrungen und Praktiken des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems rechtzeitig.

 

(II) Durchführung von Schulungen und Werbung. Es ist unbedingt erforderlich, Studien und Schulungen zu organisieren, die Geschäftskommunikation zu stärken und die Fähigkeit des Frontpersonals zur Umsetzung der Richtlinien zu verbessern. Es ist unbedingt erforderlich, die Öffentlichkeitsarbeit und Anleitung zu stärken, die Bedeutung, die wichtigsten Praktiken, die typischen Erfahrungen und die Auswirkungen der Umsetzung der vollständigen Umsetzung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände über Zeitungen, Radio, Fernsehen, Internet und andere Kanäle eingehend bekannt zu machen, die Demonstrations- und Führungsrolle zu spielen, die sozialen Erwartungen angemessen zu steuern, rechtzeitig auf soziale Belange zu reagieren, und eine günstige Atmosphäre für die öffentliche Meinung zu schaffen. (In der Verantwortung der Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung und der Abteilung für Steuerwerbung gemäß der Aufgabenverteilung)

 

(III) Stärkung der Überwachung und Inspektion. Die Steuerbehörden auf allen Ebenen sollen die Überwachung und Kontrolle der Umsetzung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände verstärken, eine gezielte Inspektion offener Probleme durchführen, die von Steuerzahlern gemeldet wurden, beispielsweise eine unzureichende Umsetzung des Systems, und strengstens die Haftung der Steuerzahler nach dem Gesetz für eine ineffektive Umsetzung oder offene Probleme untersuchen. (Verantwortlich für die Abteilung Steuerpolitik und Gesetzgebung sowie die Abteilung Aufsicht und Interne Revision gemäß der Zuweisung ihrer Aufgaben)

 

Die Steuerbehörden auf allen Ebenen betrachten die vollständige Umsetzung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände als wichtige Maßnahme, beschleunigen die Förderung der Reform der "Straffung der Verwaltung, Übertragung von Befugnissen, Stärkung der Regulierung und Optimierung der staatlichen Dienstleistungen", senken die institutionellen Transaktionskosten, verringern die Belastung der Steuerzahler, und fördern die Vitalität der Marktteilnehmer für die Entwicklung. Alle Steuerdienste der Provinzen sollen der staatlichen Steuerverwaltung (Abteilung für Steuerpolitik und Gesetzgebung) alle Probleme melden, die bei der vollständigen Umsetzung des Benachrichtigungs- und Verpflichtungssystems für steuerliche Zertifizierungsgegenstände festgestellt wurden, sowie relevante Meinungen und Vorschläge.